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                            直播列表

                            人大會議閉幕 李克強總理答記者問

                            全國人大聽取"兩高"報告 周強作報告

                            第四場“部長通道”:張建龍等答問

                            科技部就加快建設創新型國家答記者問

                            央行行長易綱等答記者問

                            國資委就"國有企業改革發展"答記者問

                            全國政協第二場委員通道開啟

                            商務部部長就相關問題答記者提問

                            人大相關負責人就人大立法工作答記者問

                            王毅:中美關系合則兩利 斗則俱傷

                            財政部就財政工作問題答記者問

                            • Q

                              路透社記者:中國經濟面臨的問題是否比之前預想的更為嚴重?如果經濟放緩繼續持續下去,中國是否會考慮采取更加有力的舉措?包括取消房地產限制和降低基準利率等?

                            • A

                              李克強:中國經濟確實遇到了新的下行壓力,現在世界經濟都在放緩。中國適度調低增速預期目標,用的是區間調控的方式。既和去年經濟增速相銜接,也表明我們不會讓經濟運行滑出合理的區間??梢哉f給市場發出的是穩定的信號。面對新的下行壓力,要有有力舉措。一種辦法是搞量化寬松,超發貨幣、大規模提高赤字率,所謂“大水漫灌”,蘿卜快了不洗泥,一時可能有效,但會帶來后遺癥,所以不可取。我們還是要堅持通過激發市場活力,來頂住下行壓力。

                            • Q

                              財新周刊記者:中國政府出臺了一系列關于減稅降費的舉措,不少企業家反映企業稅收依然很重,今年政府出臺了更大規模的減稅降費,我想請問您認為企業能得到實惠嗎?財政可持續嗎?

                            • A

                              李克強:今年更大規模的減稅降費實際上是一項重大改革和重要抉擇。之前我們反復測算,有多種方案,有一種就是今后幾年每年把增值稅率降一個百分點,但在當前情況下企業可能感受不深。所以我們下決心把占增值稅總量近60%的制造業等行業的增值稅率明顯降低3個百分點。把建筑業等部分行業降1個百分點,其他所有行業也確保只減不增。減稅是要減收的,我們今年安排財政支出和GDP增長同步,確保民生重點領域、三大攻堅戰支出只增不減。錢從哪里來,赤字只提高了0.2個百分點,填不上這個窟窿怎么辦?我們的辦法是,政府要過緊日子,不僅要壓縮一般公共預算的支出,而且增加特定的金融機構和央企上繳利潤、進入國庫,并把長期沉淀的資金收回。

                            • Q

                              韓國東亞日報記者:朝美領導人河內會晤談崩之后,外界認為朝鮮有可能正在準備恢復發射火箭,朝鮮半島局勢下一步發展還是存在不確定性,中方對此如何看?第二個問題就是,中方作為和朝鮮保持戰略性溝通和高層來往的鄰邦,為了勸和促談,化解朝美之間的分歧,目前在發揮什么樣的建設性作用?

                            • A

                              李克強:半島問題可以說是錯綜復雜、由來已久,解決起來不可能一蹴而就。我們還是要保持耐心,要抓住機遇,特別是當前顯現出的積極因素,推動對話,特別是朝美對話,實現大家都希望得到的成果。中國始終堅持半島無核化,希望保持半島的和平穩定,這個立場從來沒有改變過。解決好半島問題,不僅對北南雙方,對地區、對世界都有利,謝謝。

                            • Q

                              彭博新聞社記者:您如何看待現在的中美關系,您對中美關系未來的走向持何看法?您能否簡單談及目前中美面臨的一些具體的沖突點?比如貿易問題,什么樣的貿易協議中方可以接受,什么樣的不能接受?在技術問題上,中國政府是否會迫使中國的有關企業幫助其監視他國?

                            • A

                              李克強:中美關系保持總體穩定的同時,一些矛盾糾紛也經常突出地表現出來。一段時間以來,表現比較突出的是中美經貿摩擦,但是中美雙方磋商一直沒有停。我認為,在曲折中前行、繼續前行這個大趨勢是不會、也不應該改變的。

                            • Q

                              東森新聞云記者:我想請教的是,今年年初習近平總書記在《告臺灣同胞書》40周年紀念會上的重要講話,在兩岸引起廣泛關注。外界很關注大陸今年會具體如何貫徹和落實,舉例來說像促進兩岸共同發展和兩岸民眾福祉方面。

                            • A

                              李克強:我們愿意出臺更多的優惠政策,讓臺灣同胞在大陸不論是投資興業、就業就學、生活居住,都能夠享受到和大陸同胞同等待遇。我們已經出臺了促進兩岸經濟文化交流合作的“31條舉措”,現在的問題是要把這“31條舉措”扎扎實實地落到位,而且在這個過程當中,還應當有新的舉措。

                            • Q

                              人民日報記者:去年以來,一些企業存在裁員的情況,有的內外資企業開始向境外轉移。同時也有一些企業反映,他們想招一些合適的技術工人卻很難。所以請問總理,您將采取哪些政策措施來推動這些問題的解決?

                            • A

                              李克強:在中國現代化進程當中,就業會始終是一個巨大的壓力。我們把就業優先的政策首次和財政政策、貨幣政策并列為宏觀政策,財政和貨幣政策不管是減稅、還是降低實際利率水平,在很大程度上都是圍繞著就業來進行的。有了就業,才會有收入,才會有社會財富的創造。

                            • Q

                              今天外商投資法已經全國人大表決通過,也有輿論表示擔心或質疑,認為這部法律的特別加速通過,大部分只是對美國壓力的回應,您對此有何回應?中國政府將推出哪些具體、可落實的政策呢?

                            • A

                              李克強:外商投資法是要用法律的手段更好保護外商投資,吸引外商投資。這個法律也可以說是規范政府行為的,要政府依法行政,而且政府要根據這個法律的精神出臺一系列法規、文件,保護外商權益。這是我們下一步要做的很重要的事情,會推出一系列有關法規和文件,讓外商投資法順利實施。

                            • Q

                              您一直在強調要大力發展“互聯網+”,發展共享經濟,但是去年發生了一連串的負面事件。您對此怎么看?下一步政府對規范發展共享經濟有什么新的舉措?

                            • A

                              李克強:對于這種新業態、新模式,不能簡單任性,要么不管,要么管死。所以我們這幾年一直采用的是包容審慎的原則。包容就是對新的事物,我們已知遠遠小于未知,要允許它發展,對發展中出現的問題加以糾正。所謂審慎監管,就是要劃出安全的底線,也不允許打著“互聯網+”、共享經濟的招牌搞招搖撞騙。

                            • Q

                              外商投資法當中并沒有涉及到港澳臺的投資,我想這會讓港澳臺各界有些不太理解。另外,我也仔細聽了您剛剛關于對外開放的表述,其中也沒有談到港澳臺,這會不會表明中央政府對待港澳臺的投資政策上面會有一些調整呢?

                            • A

                              李克強:港澳到內地的投資占我們利用境外投資的70%,能不重視嗎?我這里要明確,港澳臺投資是可以參照、或者比照適用剛剛通過的外商投資法,而且我們長期以來行之有效的一些制度安排和實際做法還要繼續沿用,不僅不會影響,而且會有利于吸引港澳臺的投資。

                            • Q

                              南方都市報記者:總理,今年“五一”還會放小長假嗎?

                            • A

                              李克強:我們會讓有關部門抓緊研究,充分聽取大家的意見。

                            • 全國政協
                            • 全國人大
                            • 發改委
                            • 財政部
                            • 外交部
                            • 國資委
                            • 商務部
                            • 央行
                            • 生態環境部
                            一些發展中國家的債務很多是歷史上遺留下來的。中國的投資在這些債務比例中非常小,說一帶一路制造"債務陷阱"是毫無道理的。
                            ——郭衛民
                            • Q

                              彭博社記者:中美雙方就達成貿易協議取得了一定進展,但也有人認為這不一定能緩解緊張局勢。中方愿達成何種貿易協議?希望美方做出哪些讓步?

                            • A

                              這次中美經貿磋商是在兩國元首阿根廷會晤達成的重要共識引領下,中美雙方就共同關心的問題進行談判。在技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、服務業、農業以及匯率等方面的具體問題上取得了實質性的進展。雙方將按照兩國元首確定的原則和方向加強溝通,共同做好下一步工作。關于中美關系,中美作為聯合國安理會常任理事國和世界前兩大經濟體,雙方的共同利益遠大于分歧,合作需求遠大于分歧摩擦。事實充分證明,中美合則兩立、斗則俱傷,合作是雙方最好的選擇。

                            • Q

                              政協委員中有很多優秀的民營企業家,請問政協在促進民營經濟發展、優化營商環境方面做了哪些工作?

                            • A

                              全國政協對民營企業的發展非常關注。去年,通過召開專題協商會、組織網絡議政和遠程協商,開展專題調研等方式,提出了許多有價值的意見和建議,報送黨中央、國務院和有關部門,對推動民營經濟的發展發揮了十分重要的作用。

                            • Q

                              哈薩克斯坦國際通訊社記者:近年來,在“一帶一路”建設推進過程中出現了一些質疑的聲音,比如有輿論認為中國在制造“債務陷阱”、“搞地區霸權”,您如何看待這些問題?

                            • A

                              一些發展中國家的債務成因是很復雜的,是歷史上形成的。中國的投資在這些國家債務中所占的比例比較小。我們的項目,主要是基礎設施項目,對其長遠發展會很有利?!耙粠б宦贰苯ㄔO給這些國家帶來的是發展和希望,把它說成是“債務陷阱”,是沒有道理的。

                            • Q

                              去年有一部國產電影叫《我不是藥神》火了,您看了嗎?看病就醫是千家萬戶關注的問題,我們也一直在推進“醫改”,請問有哪些新亮點?政協在推進“醫改”方面做了哪些工作?

                            • A

                              《我不是藥神》這部電影我看了,給我留下了很深的影響,去年引發了社會對抗癌藥降價話題的討論,也引起了中央和有關部門領導的重視,醫療衛生改革還在扎實推進,全國政協也高度重視,2018年還專門舉辦了專題雙周協商座談會,圍繞醫改重大問題研討,提出了建議。

                            保持國防費的合理適度增長是維護國家安全、適應中國特色軍事變革的需要,中國國防費關鍵看國防政策而非軍費。
                            ——張業遂
                            • Q

                              請問發言人,去年人大的立法工作有哪些亮點和特點,以及收到了什么樣的社會效果?

                            • A

                              去年,一次大會審議通過憲法修正案,制定監察法,通過有關重大問題的決定事項4件;常委會制定法律8件,修改法律47件次,通過有關法律問題和重大問題的決定9件。去年主要的立法工作包括以下幾個方面:一是大會通過的憲法修正案。二是制定英雄烈士保護法。三是制定電子商務法。四是修改農村土地承包法。五是對個人所得稅法進行第七次修改。六是在整體審議民法典各分編草案的基礎上,分編審議了合同編、侵權責任編草案。七是制定土壤污染防治法,填補了我國土壤污染防治領域的法律空白

                            • Q

                              近多美國高官、議員甚至專家說,美中之間不僅僅是在經貿問題上,在軍事、安全、人權等各個領域都有越來越大的差異、分歧甚至對立對抗。中國對美國的定位會不會產生類似的轉變?中國將如何應對來自華盛頓這種對華立場政策日趨強硬的挑戰?

                            • A

                              大中國對美國的政策是一貫的、明確的。我們致力于同美國實現不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏,同時將會堅定地捍衛自身的主權、安全和發展利益。兩國在歷史文化、社會制度、發展階段方面確實有很多的不同,存在差異、分歧十分正常,但是這并不必然導致對立、對抗。關于中美經貿問題,大家都非常地關注,一段時間以來,雙方的經貿團隊開展了富有成效的密集磋商,在雙方共同關心的許多問題上取得了重要階段性進展,兩國和國際社會對此都作出了積極的反應。

                            • Q

                              外商投資法從第一次經過人大常委會審議到現在才不到三個月,這么快的立法速度,很多人分析說可能是中國史上最快,是出于怎樣的考慮?港澳臺“三資”并沒有像過去的三個外資法一樣被含入其中,那么今后會對港澳臺做怎樣的制度安排?

                            • A

                              制定外商投資法,就是要創新外商投資法律制度,取代“外資三法”,成為新時代我國利用外資的基礎性法律。外商投資法草案明確規定,我國對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理制度,取消逐案審批制管理模式;對于禁止和限制外國投資者投資的領域,將以清單方式明確列出,清單之外充分開放,中外投資將享有同等待遇。制定外商投資法不會改變國家對港澳臺投資的法律適用安排,相關制度還將根據實踐需要不斷修改完善,進一步為港澳臺投資提供更加開放、便利的營商和發展環境。

                            • Q

                              第二次朝美首腦會晤,雙方未能達成協議,那么下一步要實現半島無核化,您認為最核心的問題是什么?解決這些問題,中國的作用是什么?

                            • A

                              朝鮮半島問題非常復雜、敏感,解決起來不是一件容易的事,也不能期待通過一兩次會晤就能夠得到解決。而且隨著談判的深入,難免會遇到這樣那樣的困難。我們認為,關鍵是堅持政治解決的正確途徑,堅持實現半島無核化、建立半島和平機制的正確方向。中方致力于實現半島無核化和建立半島和平機制,并為此發揮了積極、建設性的作用。中方將繼續以自己的方式做出積極的努力。

                            • Q

                              美國正在要求一些歐洲國家停止與華為的合作,擔心華為會配合中國政府提供相關的信息。我們也看到中國的國家情報法也規定,機構、組織和公民在安全問題上要配合政府,這也加劇了各方面的擔憂。我想請問全國人大作為最高立法機關,如何回應這種擔憂?

                            • A

                              以立法形式維護國家安全是國際通行做法,包括美歐在內的各國均有類似的法律或規定。國家情報法不僅規定了組織和公民依法支持、協助和配合國家情報工作的義務,同時也規定了國家情報工作應當依法進行、尊重和保障人權、維護個人和組織合法權益的義務。對這一點應該全面準確地解讀,不應該斷章取義。中國一貫鼓勵和倡導企業在海外經營中嚴格遵守當地的法律法規,從來沒有,也不會要求中國企業從事違反當地法律法規的活動。美國政府的一些官員拿國家情報法說事,渲染特定中國企業產品存在所謂安全風險,是以政治手段干預經濟行為,違反世貿組織規則,干擾公平競爭的國際市場秩序,是典型的雙重標準,既不公正,也不道德。

                            中國城市化率每提高1個百分點,就意味著1400萬人口從農村到城市,相關的投資、服務、配套保障,是潛在的大市場。
                            ——何立峰
                            • Q

                              2018年中國GDP同比增長6.6%,今年的《政府工作報告》提出了6%到6.5%的增速目標。這是否意味著和去年相比今年的經濟下行壓力更大?應該如何預判今年的經濟走勢呢?

                            • A

                              對于形勢的看法就是總體平穩、穩中有變、變中有憂,但是總體趨勢還是穩中有進的。在穩的方面,《政府工作報告》已經列得非常多了,我個人認為,突出的有幾個特點,一是主要經濟指標穩定。還有一個突出的穩的特點,就是就業穩。

                            • Q

                              年初,寧吉喆副主任在接受采訪時稱,正在抓緊推進新一批的重大外資項目。能否介紹更多的新情況新進展?另外,今年還將采取哪些吸引外資的措施?

                            • A

                              外資是中國經濟的一個重要組成部分。2018年,中國全年實際使用外商直接投資達到了1350億美元(不含銀行、證券、保險領域),增長了3%。同時,新設立的外商投資企業增長了將近70%。 2019年,我們將堅持開放發展理念,堅持對外開放基本國策,堅持發展更高層次的開放型經濟,在全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度的同時,還要加上正面鼓勵,再加上準入后的國民待遇,為外資構建更好的營商環境。

                            • Q

                              去年以來,我國社會消費品零售總額同比增速出現了持續放緩,社會上對于這種現象提到了消費疲軟以及消費降級。請問您對此有何評論?

                            • A

                              去年社會消費品零售總額增速跟前年相比,確實略有放緩,但仍然增長了9%,這個速度也不算低。而且現在我們社會消費品零售總額當中,很多服務消費的零售額還不在其中。特別是要看到,我們的消費總量還是很大的,在整個國民經濟當中,消費總量已超過8萬億美元。

                            • Q

                              現在有評論說民營企業在市場準入以及融資方面依然面臨著不少的壓力和問題。請問在支持民營經濟發展過程當中,比如說降低成本以及改善營商環境方面,我們還會推出什么樣的新的舉措?

                            • A

                              一是大力促進減稅降費政策的落實,二是要進一步幫助民營企業特別是中小微企業解決融資難融資貴的問題,三是要進一步營造更好的營商環境,要簡化審批,提供優質服務,提供更大的便利。

                            嚴格控制一般性支出,當好“鐵公雞”,不該花的錢一分不花;打好“鐵算盤”,把該花的錢抓好,花在刀刃上。
                            ——劉昆
                            • Q

                              去年,我國減稅降費規模約為1.3萬億元,今年我國將實施更大規模的減稅和更明顯的降費。請問具體將從哪些方面入手,在這道減稅“大餐”中,“主菜”又是什么?

                            • A

                              李克強總理作《政府工作報告》時提出,今年全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元,財政部門將會同有關部門和地方精心組織,不折不扣地落實。在減稅方面,今年除了實施年初已經明確的對小微企業實施普惠性稅收減免,以及全面落實修改后的個人所得稅法外,還將進一步深化增值稅改革。深化增值稅改革是今年減稅降費的核心內容,也就是您所說的“主菜”。另一方面,我們注重與稅制改革相銜接。在降費方面,明顯降低企業社保繳費負擔,下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,各地可降到16%。

                            • Q

                              今年《政府工作報告》把赤字率設置為2.8%,比去年僅增加了0.2個百分點。之前市場預期,因為今年的經濟下行壓力較大,而且又大幅減稅降費,財政赤字率可能超過3%。所以,想問2.8%這個赤字率是如何衡量決定的?

                            • A

                              我們通過認真研究、平衡,最后今年全國財政赤字擬安排2.76萬億元,赤字率預計是2.8%,也就是剛才您所說的提高了0.2個百分點。我覺得您的意思是認為這是偏小的一個數字。我想說一下,中國的財政依托于中國特色社會主義制度,和其他國家有不同的地方。我們今年的赤字安排為什么這樣考慮?因為除了適當提高赤字率,中央財政還增加了特定國有金融機構和央企上繳利潤,地方財政也將多渠道盤活各類資金和資產。這方面也籌措了一部分資金,可以讓我們不用過高地提高赤字率。所以,今年的赤字安排是積極的,也是穩妥的。

                            • Q

                              目前外界對于積極財政政策提振發展信心的期待很高。請問部長,積極財政政策將從哪些方面加力提效,從而更好助力中國經濟穩增長?

                            • A

                              作為財政部門,關鍵是要做好“加減乘除”這四則運算,其中最重要的是做好“乘法”,“放水養魚”,用減稅降費激發市場主體活力,提高居民消費能力。減稅降費是今年積極財政政策的頭等大事,我們將實施更大規模的減稅和更為明顯的降費,更好地引導企業預期和增強市場信心,穩定經濟增長。做好“加法”,就是要加大財政支出力度。做好“減法”,節用裕民,堅持政府過緊日子,大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經費預算,取消低效無效支出。做好“除法”,破除體制機制障礙,全面深化財稅體制改革。

                            • Q

                              在地方政府債務中,有一類債務并不屬于財政部確認的地方債,但是地方政府確實對其負有間接償還義務或救助義務,而且這類債務也對地方財政造成了一定的壓力,有一定的風險。請問財政部,這個問題有多大?下一步考慮運用哪些政策安排來化解這類債務的相關風險?

                            • A

                              目前地方政府債務風險總體是可控的。到去年年末,我國地方政府債務余額是18.39萬億元,債務余額和綜合財力比例是76.6%,這個遠低于國際通行100%到120%的警戒線。當然,我也不回避,確實有個別地方政府仍然存在在法定限額外通過融資平臺公司違法違規或變相舉借債務,也就是所謂的政府隱性債務,這方面我們已經采取嚴格的措施,不允許發生新的隱性債務,同時穩妥化解存量。

                            • Q

                              部分省份的職工養老金發放出現了困難,有部分省份還有結余,去年出臺了中央調劑制度,這個制度目前實施效果怎么樣?下一步我們還有哪些舉措?

                            • A

                              目前,全國社會保險基金整體上是收大于支的,滾存結余規模仍保持不斷增長的態勢。當然,您提的問題也是現實存在的。我們也關注到,受人口老齡化加劇和人口流動不均衡等因素的影響,再加上此前基金不能在省際之間調劑使用,我國確實有部分省份的基金收支平衡壓力比較大。從去年7月1日起,建立了企業職工基本養老保險基金中央調劑制度,調劑比例從3%起步,以后還會逐步提高。我們政策是年中出的,所以去年執行了半年,去年半年調劑額是2400多億元,有22個省份從中受益,受益金額600多億元,適度均衡了不同省份間的基金負擔,一定程度上緩解了各地基金負擔苦樂不均的問題。

                            針對中國特定企業和個人的行為不是司法案件,而是蓄意的政治打壓。支持企業和個人用法律維護權益,不當"沉默的羔羊"。
                            ——王毅
                            • Q

                              朝美領導人第二次會晤未取得成果,半島局勢再次變得復雜難測,對于朝鮮半島無核化和建立半島和平機制,今年中方有何期待?將發揮何種作用?

                            • A

                              朝美領導人河內會晤剛剛結束,我們認為這次會晤是政治解決半島核問題進程當中的重要一步。只要對話不停、方向不變,半島無核化的目標最終一定會得以實現。當然,半島核問題延宕幾十年,各種矛盾錯綜復雜,解決起來不可能一蹴而就,各方對此應有理性預期。中國在朝鮮半島問題上始終堅持無核化目標,堅持對話協商解決問題,堅持維護半島和平穩定。我們已經為此努力了20多年,中國的作用不可替代。

                            • Q

                              大家都非常關心孟晚舟案,這一事件在昨天又有新的進展,加拿大法院決定將延后引渡聆訊,而華為則宣布控告美國政府。在這件事情上,很多輿論認為,很明顯是美國在對中國的高技術企業進行政治打壓,您怎么看?

                            • A

                              最近針對中國特定企業和個人的行為根本不是什么單純的司法案件,而是蓄意的政治打壓。對此,我們已經并將繼續采取一切必要措施,堅決維護中國企業和公民的正當合法權益,這是中國政府義不容辭的職責。同時,我們也支持相關企業和個人拿起法律武器來維護自身權益,不當“沉默的羔羊”。

                            • Q

                              今年是中美建交40周年,中國有句古話叫“四十而不惑”。請問王國委,您覺得現在中美之間做到“四十而不惑”了嗎?您如何評價當下的中美關系?

                            • A

                              中美兩國“合則兩利,斗則俱傷”仍然是金科玉律,需要我們雙方堅持和維護,保持“不惑”的定力。中美之間在開展合作的同時,也會出現一些競爭,這是國際關系的正?,F象,關鍵取決于我們如何看待和處理。一味放大競爭,就會擠壓合作的空間。聚焦擴大合作,才符合中美的共同利益,也是兩國對世界承擔的責任。我們希望美方摒棄零和思維,同中方相向而行,在深化合作的進程中形成良性競爭,在各自發展的同時實現互利雙贏。

                            • Q

                              今年中俄兩國雙邊和合作有什么亮點和難點?某些國家將莫斯科和北京之間這種極其緊密的關系視為威脅,您認為中俄兩國應該如何回應這種指責?

                            • A

                              中俄兩國政治上彼此信任,經濟上互利合作,國際事務中相互支持,成為當今大國關系的典范。2019年高層往來方面,普京總統將應習近平主席的邀請來華出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,習近平主席也準備應邀對俄羅斯進行國事訪問?;ダ献鞣矫?,今年兩國務實合作將迎來豐收之年,標志性項目就是“一管兩橋”的落成。新的一年,中俄將進一步加強戰略協作,堅定維護《聯合國憲章》的宗旨和原則,堅定維護國際戰略安全。只要中俄站在一起,世界就多一分和平、多一分安全、多一分穩定。

                            • Q

                              現在在美國有人對中國有越來越多的疑慮和敵意,這種情況在兩黨都存在,并且涵蓋很多問題,從貿易到人權、到新疆、到國有媒體和孔子學院。您認為中美兩國是否正在走向沖突?如何來避免這種情況?中方如何來加強和美方的互信?您認為中美之間的貿易戰會結束嗎?

                            • A

                              中美兩國的利益已經高度融合。去年中美雙邊貿易額超過6300億美元,雙向投資存量超過2400億美元,人員往來超過500萬人次。美國幾乎所有大公司在中國都有業務,幾乎所有的州與中國都有合作。我們聽到這樣一種說法,有個別人聲稱要讓中美“脫鉤”。我認為這顯然是不現實的,與中國“脫鉤”,就是與機遇“脫鉤”,就是與未來“脫鉤”,某種意義上也是與世界“脫鉤”。

                            • Q

                              美國等國家對“一帶一路”建設提出不少質疑和指責,比如“債務陷阱論”、“地緣政治工具論”等等,您對此有何評價?

                            • A

                              “一帶一路”始終堅持共商共建共享的黃金法則,給各方帶去的是滿滿的合作機遇?!耙粠б宦贰睕Q不是什么“債務陷阱”,而是惠民的“餡餅”;決不是什么“地緣政治工具”,而是共同發展的機遇。參與“一帶一路”建設加快了各國的發展進程,改善了沿線的民生需求,也開辟了互利共贏的前景。

                            • Q

                              近日巴印關系緊張升級,并可能危及南亞地區的和平穩定。作為鄰國和重要國家,中方對此持何立場?

                            • A

                              中方從一開始就強調,要冷靜克制,防止事態升級;要查明真相,對話解決問題。在此過程中,各國的主權和領土完整應當得到充分尊重。本著上述原則,中方一直積極勸和促談,為緩解緊張局勢發揮了建設性作用。巴基斯坦和印度是搬不走的鄰居,兩國人民共享數千年的南亞次大陸文明,共同面臨穩定、發展和繁榮的重要機遇,我們希望雙方和睦相處,互幫互助,攜手前行。

                            • Q

                              去年美國政府決定從阿富汗撤軍,現在國際社會特別關注阿富汗和平進程。如果美國從阿富汗撤軍的話,中國會不會填補美國留下的真空,請介紹一下中方對此的立場?

                            • A

                              我們呼吁國際社會堅定支持“阿人主導、阿人所有”的和解進程,從旁發揮建設性作用,形成促談的合力。阿富汗不存在需要填補的空白或者真空,因為這塊土地屬于阿富汗人民。作為阿富汗的鄰居和朋友,中國將在尊重阿富汗人民意愿和需求的前提下,繼續為推動阿富汗的和解與重建作出力所能及的貢獻。

                            • Q

                              我想請問王國委,中方如何看待委內瑞拉的當前局勢?我們是否仍然承認馬杜羅政府?是否已經開始與委內瑞拉的反對派開始接觸?

                            • A

                              拉美國家的主權和獨立應當得到尊重。這是國際法的基本準則,任何國家的內部事務都應該由本國人民自己決定,外部的干涉和制裁只會加劇局勢的緊張,只會使叢林法則再度橫行。拉美國家同中國發展正常關系的權利應當得到尊重。一個中國原則是公認的國際關系準則,也是世界上絕大多數國家接受、認同和踐行的普遍共識。拉美國家在這個基礎上,同中國建立和發展關系,順應時代發展大勢和歷史進步潮流,是符合自身根本和長遠利益的正確選擇,不應該受到任何無端的干涉和指責。

                            • Q

                              最近幾個月,中國大使指責加拿大“白人至上”,說瑞典警方“不人道”,并且表示特朗普的政策正在讓美國成為全世界的敵人。為什么中國的外交官在世界舞臺上使用這么有侵略性的語言?這種方式能進一步推動中國的外交目標嗎?

                            • A

                              這位先生微笑著說出了非常尖銳的語言。我這里要說的是,咄咄逼人從來不是中國的傳統,國強必霸壓根不是我們的選擇。當然,和其他國家一樣,中國也要維護自己的正當合法權益,更不會容忍國家的主權和尊嚴受到侵害。一旦出現這樣的情況,任何中國的外交官,不管身處何地,都會堅定不移地表明我們的立場。

                            國有企業和其他企業一樣,都是市場競爭的主體。我們沒有制度性的特殊安排給國有企業額外補助,是按照市場規則推進的。
                            ——肖亞慶
                            • Q

                              在中國與美國進行貿易談判中,一個重要的問題是美方認為中方給國企的不公平優勢,國資委領導跟商務部和中國貿易官員在這個問題上進行了什么樣的討論?在減少國家對國企的參與,國資能做出什么承諾,來幫助貿易談判得到更多進展?

                            • A

                              國有企業和其他企業一樣,都是市場競爭的主體。從國有企業和中央企業來看,我們沒有制度性的特殊安排給國有企業額外補助,是按照市場規則、市場化的改革方向,來進一步推進的。合作是競爭的重要前提。我們和各類所有制企業、和國外的企業都有良好的合作。國有企業、中央企業也會進一步擴大開放,尋求更多的合作機會,使得在開放合作中建立市場主體地位,而這種發展過程、方向肯定是市場化和國際化的。

                            • Q

                              今年1月國資委公布了包括航天科技、中國石油、國家電網等在內的10家企業作為創建世界一流示范企業,請問肖主任,如何理解“示范”的含義?國資委會采取哪些措施推動示范企業建設?下一步會不會擴大示范企業的范圍?

                            • A

                              我們深深地感到,需要按照中央要求的做強做優做大三者相統一的原則來打造世界一流企業。在這方面,我們深感中央企業差距還是比較大的。所以,設置示范企業就是希望這10家企業能夠在中國企業成為世界一流企業的過程當中,發揮引領示范作用。至于剛才說到的會不會是動態的,毫無疑問我們的認識是不斷發展,下一步是按照動態管理的方式來推進世界一流企業的示范進程。

                            • Q

                              剛才肖主任說中國沒有制度性的安排給國有企業的額外補助,但是國際社會擔心中國對國有企業有隱性的優惠政策,那么中國怎樣對國際社會解釋對國有企業的優惠,比如補貼或各種各樣的對國有企業的政策?

                            • A

                              國有企業是獨立的市場主體,自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展,這是我們始終的方針。我們講,國有企業與其他所有制企業同樣參與市場競爭,同樣受到法律保護。關于你剛才談到的補貼問題,我們也特別對中央企業進行過梳理??梢灾v,中國的法律法規沒有專門針對中國國有企業補貼的規定,中央企業也沒有基于所有制的補貼。就是沒有只給中央企業、國有企業,不給別的企業。所以,國家也正在清理,各個部門也正在清理,在規范各種補貼。我覺得,這將有利于為各類不同所有制、不同規模的企業營造公平競爭的環境和條件,有利于提高企業的競爭力。

                            • Q

                              中國大型國有企業也參與建設了很多“一帶一路”相關國家的重大項目,其中有項目因為各種原因受阻,同時一些項目的經濟效益可能還沒有顯現出來,這些情況也受到外界的一些質疑。我們就想請問,怎么看待這些問題?

                            • A

                              投資肯定會有風險,國有企業和中央企業也不能保證每個項目都是成功的、有很好的回報。但是到目前為止,我們看到的所有“一帶一路”項目都是積極的有效的,正在日益發揮著越來越重要的作用。

                            • Q

                              關于混改的問題,2019年國家將推出第四批一百家以上的混改企業,請問第四批名單什么時候公布?前三批混改試點取得了哪些成績?我們都認為,混改最大的思想障礙可能就是被貼上了“國進民退”或者“國退民進”的標簽,國資委將會采取哪些具體的措施幫助各方消除這個思想障礙?

                            • A

                              目“國進民退”這個觀點,或者“國退民進”這個觀點,在邏輯上和實踐上來講都是不正確的。改革開放四十年來,最初的時候,國有企業很多是一家供全國、全國靠一家,通過不斷地改革,民營企業不斷發展壯大。所以要深刻認識到“兩個毫不動搖”是我們的根本國策、經濟基礎。在原有前三批混合所有制試點的基礎上,應該說從混合所有制的方式、股權的比例、治理結構上參與的深度和融合的程度,都做了很好的探索和嘗試,這里面既保證了民營企業進入的利益,也要保證國有資產不流失,保證國有資產的保值增值。

                            中美互征關稅極大損害投資者的信心,在不到4個月的時間里,中美已舉行三次高級別磋商,在一些重要問題上取得了實質性的進展。
                            ——商務部副部長王受文
                            • Q

                              請問您如何看待去年略有放緩的消費增速?另外,今年在促消費領域還會有哪些新的舉措出臺?

                            • A

                              鐘山:我國已經是消費大國,去年社會消費品零售總額達到了38.1萬億元人民幣,增長了9%,增速回落了1.2個百分點。但是,我們社會消費品零售總額增量達到了3.2萬億元人民幣,相當于1998年全年的社零總額。更重要的是,我國消費結構在不斷優化。今年商務部在促進消費方面要抓三件事情:第一,提升城市消費,促進消費升級。第二,擴大鄉村消費,推動“農產品進城、工業品下鄉”。第三,發展服務消費,優化服務供給。

                            • Q

                              中美經貿摩擦已經持續了一年,但是2018年中國外貿進出口總值卻創歷史新高,首破30萬億元,同比增長了9.7%。請問您如何評價去年我國的外貿情況?李克強總理在《政府工作報告》中指出,2019年中國外貿要穩中提質的工作目標如何實現?您對2019年中國的外貿預期是怎樣的?

                            • A

                              鐘山:去年,我國進出口總額達到4.62萬億美元,創歷史新高,全年外貿增量就達到5100多億美元。我也看了全球的外貿總額排名,我國貿易增量相當于全球第二十大貿易國全年的總量。完成“穩中提質”要求,重點做好三項工作:一是穩規模。要穩住現在發展的規模,穩住我們的市場。二是提質量。重點要鼓勵高技術、高質量、高附加值產品出口,提升在全球價值鏈中的地位。三是轉動力。支持企業技術創新、制度創新、管理創新,把這些創新優勢轉化為出口的競爭優勢。

                            • Q

                              中國是否接受漸進式地取消關稅作為協議的一部分?中國是否會接受美國的執行機制?即根據中國落實協議的情況來決定是否取消關稅,或中國執行情況不好就加征關稅?中國是否要把取消所有加征的關稅作為協議的一部分,或者在協議中表明雙方均不能夠采取報復措施?您對中美經貿磋商的下一步怎么看?在明天或者本月的晚些時候能夠達成協議嗎?

                            • A

                              商務部副部長兼國際貿易談判副代表 王受文:相互加征關稅對任何方面都沒有好處。從美國最近兩天公布的統計數字可以看到,美國對全球的出口增長了7%以上,但是對中國的出口卻下降了7%。今年1、2月份的統計數字也表明,我們同美國的進出口貿易下降了19.9%。對于兩國元首達成的這個重要共識,兩國經貿團隊正在全力落實。去年12月1日到今天,在三個多月時間內,雙方經貿團隊已經舉行了三輪高級別磋商,這些磋商可以說在一些重要問題上都取得了實質性進展。任何實施機制必須是雙向的、公平的、平等的。您問到下一步中美經貿磋商的前景如何,我感覺是有希望的。在華盛頓磋商的時候,有一天華盛頓下大雪,美國政府“關門”,但是雙方團隊還在繼續溝通磋商。原來計劃的高級別磋商只談兩天,后來加到了四天。磋商過程中,大家中午吃盒飯。我可以告訴大家一個細節,劉鶴副總理和萊特希澤都是從外面買來的盒飯,劉副總理吃的是牛肉漢堡,萊特希澤吃的是茄子、雞丁。在整個磋商過程中,有咖啡、有茶,但是他們兩位沒有喝咖啡、沒有喝茶,喝的都是白開水,這就是要找共同點。整個周末都在磋商,包括現在雙方經貿團隊都在夜以繼日地溝通,在磋商文本。

                            • Q

                              有觀點認為,“一帶一路”建設加重了沿線國家的債務壓力,是只有利于中國的“單行道”。請問,商務部今年會推出什么樣的措施來繼續推動“一帶一路”建設的發展?此外,澳門作為中國和葡語國家的交流平臺,請問在“一帶一路”建設上,可以發揮怎樣的作用?

                            • A

                              商務部副部長 錢克明:五年多來,我們已經和150多個國家和國際組織簽署了合作文件,一大批合作項目落地見效,既有力地促進了相關國家的經濟社會發展,也給當地普通民眾帶來了實實在在的好處,受到了普遍歡迎。這些成績都是有目共睹的。所以說,“‘一帶一路’只有中國受益”這個觀點罔顧事實,根本站不住腳。債務問題要從幾個方面看:一是從歷史上看,國際上債務問題是個老問題,有些國家債務上升,這是長期積累的結果,這都有統計數據。二是從現實需求看,目前,世界上特別是發展中國家基礎設施建設需要大量資金。三是從實際效果看,中國提出“一帶一路”倡議五年多來,推動了發展中國家一大批港口、機場、公路、鐵路等基礎設施建設,進行了大量產能方面的合作,促進了當地經濟發展,也給老百姓帶來實實在在的好處。四是從常識看,只有需要錢的,才愿意借款;從貸方來說,只有關系好、資金比較安全的,才愿意貸款。第三方老在操心借貸雙方的事,我覺得沒有必要。

                            • Q

                              外商投資法草案8日已提請十三屆全國人大二次會議審議,該法將從哪些方面進一步提升和改善我國的營商環境?具體實施細則時間表是怎樣的?另外您將如何判斷今年我國吸收外資的能力,會從哪些行業發力?謝謝。

                            • A

                              王受文:《外商投資法》至少在以下幾個方面,進一步優化了中國的投資環境:第一,《外商投資法》確立了對外資的準入前國民待遇加負面清單的管理制度。第二,《外商投資法》一個很大的特點,確定了外資在中國進行公平競爭的環境。第三,《外商投資法》進一步加強了對外資企業權益的保護。

                            • Q

                              李克強總理在《政府工作報告》中表明“推進區域全面經濟伙伴關系協定、中日韓自貿區、中歐投資協定談判”。請問,具體來說怎樣推進這些協議的談判?期待什么樣的成果?

                            • A

                              就RCEP而言,16個成員的目標就是要達成一個全面的、高質量的、互惠的、現代化的自由貿易協定。對這個自由貿易協定的談判,不只中國高度重視,另外15個國家也高度重視。至于中日韓自由貿易區談判,中方也高度重視。去年,中日韓領導人會議也表明要加速推進中日韓三國自貿協定談判。三方確定的目標就是中日韓要達成具有自身獨特價值的自貿協定,在貨物、服務和投資三大市場準入領域都要超過RCEP,是個RCEP+的協定。去年12月份,中日韓三方談判的牽頭人在北京舉行了最新一次談判,大家達成一致意見,今年要加速談判頻率。去年是開了兩次,今年要召開三次中日韓談判牽頭人會議,下一輪的談判很快在日本召開。中方也期待著與日本、韓國方面一起努力,來加速推動中日韓的談判,使談判早日結束,為區域經濟一體化、貿易投資自由化做出努力

                            央行基本退出對匯率市場的日常干預。絕不會把匯率用于競爭的目的,不會用于提高出口,不會用于貿易摩擦方面的考慮。
                            ——央行行長易綱
                            • Q

                              中央廣播電視總臺央視記者:今年的《政府工作報告》中提到要穩健的貨幣政策,要松緊適度,這個表述與去年相比少了“保持中性”四個字,我不知道這些信息是否意味著今年的貨幣政策將會偏向寬松呢?

                            • A

                              央行行長易綱:穩健的貨幣政策是一個內容非常豐富的政策取向。我們現在強調穩健的貨幣政策,你說和以前比較,這次我們沒有提“中性”,更簡潔,但實際上穩健貨幣政策的內涵沒有變。主要穩健的貨幣政策要體現逆周期的調節,同時貨幣政策在總量上要松緊適度。今年的松緊適度,就是要把廣義貨幣(M2)和社會融資規模的增速大體上和名義GDP的增速保持一致,這就是個松緊適度的概念。

                            • Q

                              彭博新聞社記者:中美雙方是否已經達成了初步共識?達成的共識和二十國集團達成的不通過針對個別國家的貨幣來實現貿易上的優勢這一點有什么樣的不同?另外,美國要求中國保持人民幣匯率穩定,以及披露人民銀行可能對遠期期貨市場的干預措施有一個要求,您對此怎么看?

                            • A

                              易綱:中美在剛剛結束的第七輪貿易磋商談判過程中,確實就匯率問題進行了討論。這次我們討論的許多重要問題,我在這里可以給大家舉幾個例子。比如說,第一,我們雙方討論了如何尊重對方的貨幣當局決定貨幣政策的自主權。第二,我們討論了雙方都應該堅持市場決定的匯率制度這樣一個原則。第三,我們討論了雙方都應該遵守歷次G20峰會的承諾,比如說不搞競爭性貶值、不將匯率用于競爭性目的。并且雙方就外匯市場保持密切溝通。第四,我們也討論了雙方都應該按照國際貨幣基金組織的數據透明度標準來承諾披露數據等這些重要問題。雙方在許多關鍵和重要問題上達成了共識。

                            • Q

                              日本經濟新聞記者:最新的社會融資數據顯示,1月份貸款增加了3.2萬億,與去年同期相比增幅比較大。同時我們看到,主要增加的是短期貸款和票據融資,有些人認為,這有可能造成資金的空轉和套利行為,一些領導人也對此表示擔憂,你對此有哪些看法?

                            • A

                              易綱:我們仔細研究了結構性存款利率和票據貼現的利率,和中央銀行對票據的再貼現利率,總的來說沒有大規模的空轉或者套利。少數個別銀行、個別客戶有這些個別現象,我不排除是存在的,但是如果看平均值,看整個發生時間的長度,整個票據貼現還是支持實體經濟了,主要支持的還是小微企業和民營企業。

                            • Q

                              在《政府工作報告》當中,李總理也提到了要盡可能幫助小微企業以及其他民企來克服融資難、融資貴的問題,另外也提到央行可能會對實際利率進行改革。能否介紹一下有關情況和措施,以及未來可能會成為基準利率的是什么指標?

                            • A

                              我們看去年貨幣政策的取向,實際上我們一直在降低無風險利率。無風險利率是名義利率當中一個比較重要的組成部分,比如說7天的回購利率,在過去一年多的時間里有明顯的降低。通常我們把十年期國債利率作為一個基準,在去年一年多,十年期國債利率下行了70多個基點,也就是說,從4%的水平,到現在差不多是3.15%的水平。這個無風險利率的下降,顯然有利于降低名義利率?!墩ぷ鲌蟾妗分姓f降低實際利率水平主要指的是小微企業、民營企業實際感受的融資成本比較高的問題。在小微企業和民營企業實際感受的融資成本,特別是貸款利率里面,除了無風險利率,主要是風險溢價比較高造成的,所以這個貸款的實際利率還偏高,主要是怎么解決風險溢價比較高的問題。關于存款準備金率的問題,李克強總理要求適時運用存款準備金率、利率等數量和價格手段,引導金融機構擴大信貸投放,降低貸款成本。去年以來,人民銀行五次降低存款準備金率一共3.5個百分點,這個力度是比較大的。經過一段時間的降低,現在的存款準備金率將來會逐步向三檔比較清晰的框架來完成目標。也就是說,大型銀行為一檔,中型銀行為第二檔,小型銀行特別是縣域的農村信用社、農商行為最低的一檔。發展中國家有個發展階段的問題,在這個階段,一定的法定存款準備金率還是合適的、必要的。所以,我們通過準備金率下調,在中國目前的情況下,應該說還有一定的空間,但是這個空間比起前幾年已經小多了。同時我們在考慮這個問題,還要考慮最優的資源配置,還有防范風險的問題。綜合考慮這些問題,我們就可以進一步落實《政府工作報告》中提出的這個任務。

                            藍天保衛戰在七大標志性重大戰役里排在首位,大家最為關注;今天天氣不錯,這也是給我賞光,讓我回答這個問題時有底氣。
                            ——李干杰
                            • Q

                              今年在生態環境保護領域,針對形式主義、官僚主義方面還將有哪些硬措施出臺?

                            • A

                              藍天保衛戰在七大標志性戰役里排在首位,也是大家最為關注的。今天天氣不錯,這也讓我回答這個問題的時候,有更多底氣。藍天保衛戰開展以來,應該說總體上進展和成效還是不錯的。具體體現在四個方面:一是頂層設計已完成。二是治理格局基本成形。三是重點任務有力推進。四是成效逐步顯現。

                            • Q

                              生態環境部如何落實《政府工作報告》的要求,有哪些舉措來避免“一刀切”的現象再次發生?

                            • A

                              第一,企業是污染防治的主體,依法履行環保責任,依法運行達標排放,這是應盡職責。第二,所謂“一刀切”指的是一些地方、一些部門平常不作為、不擔當,到了中央生態環境保護督察、強化監督、年終考核開展的時候,就急急忙忙臨時抱佛腳,采取一些敷衍的辦法、應付的辦法。第三,對于“一刀切”,我們的態度一直是非常鮮明的,堅決反對,堅決制止,嚴格禁止。

                            • Q

                              保護長江母親河下一步有何考慮和安排?建立健全長江經濟帶上下游生態補償機制有什么舉措?

                            • A

                              推動綠色發展。指導支持11個省市初步劃定了生態保護紅線,同時還開展了“三線一單”實施方案的編制試點工作。經過兩年的時間,長江沿線縣級以上城市飲水水源地一共1474個,存在的問題基本上都得到了整治,完成率達到99.9%。長江沿線省會以上城市的12家黑臭水體整治已經超過了90%。

                            • Q

                              目前中國經濟下行壓力加大,國內有一些聲音提出,為了應對這個壓力,環境監管力度是不是有所放寬了?

                            • A

                              首場新聞發布會上,全國政協新聞發言人郭衛民先生就此做了解答,我覺得那個解答非常好,我也完全贊成。這兩種聲音反映的現象、情況確實在一些地方是存在的,是發生過的。但是,就全國而言,它不是主流,不是一個普遍現象。第二,對這兩種現象、兩種傾向、兩種問題,我們生態環境部都是堅決反對的,發現了也是堅決制止,嚴肅查處。

                            • Q

                              作為生態環境部,您是否有信心在地方經濟下滑的形勢下,地方企業和政府能否達到他們的治污目標?

                            • A

                              確實,在當前的形勢下,我們的污染防治攻堅戰一方面取得了進展和成效,另一方面也確實面臨的困難挑戰還不小不少。但是與此同時,我們也一定要看到,我們面臨的好機遇、好條件也不少不小,甚至是更大更多。下一步,關于如何支持地方和企業,我們也正在研究,準備采取一些新的舉措,把過去的一些老措施繼續堅持好、實施好,同時再采取一些新的改進措施、強化措施。

                            ——李干杰:"藍天保衛戰"關鍵在落實
                            • Q

                              環保部就打好污染防治攻堅戰有何舉措,您是否有一本賬,怎么算好這本賬?

                            • A

                              環境是全面建設小康社會的一塊短板,習近平總書記說,小康全面不全面,生態環境質量是關鍵,環保攻堅戰是三大攻堅戰之一。十九大之后,我們著手開展一系列的學習調查研討和相關活動,在如何謀劃好、推動好攻堅戰方面,有了一個基本的考慮,初步有了一本賬,盡管比較粗。第一個是初步的初,第二個是粗淺的粗。未來還需要我們進一步的研究和完善?,F在我們一方面在抓緊完善這一本賬,與此同時,也在抓緊施工推進污染防治的具體工作,一刻也沒有停。三年的時間非常短暫,我們等不得也等不起。

                            • Q

                              國務院機構改革方案,組建生態環境部,與現在環保部的職能有何區別?新部門將扮演何種角色?

                            • A

                              過去有兩個突出的問題:1、職責交叉重復,多頭治理,出了事兒責任不清楚,2,監管者和所有者沒有很好的區分開,既是運動員又是裁判員,有些裁判員獨立出來,權威性和有效性也不是很強。這次的改革方案很好解決了這些問題。新的生態環境部:1、打通了地上和地下,2、打通了岸上和水里;3、打通了陸地和海洋;4、打通了城市和農村;5、打通了一氧化碳和二氧化碳。

                            • Q

                              近期出現了一次嚴重的霧霾天氣,下一期霧霾防治三年計劃目標是什么?PM2.5下降到什么程度?和之前的大氣十條有什么不同?

                            • A

                              大氣十條是2013年9月正式發布施行的,這在中國環境保護歷史上十分重要的文件,這是首次經過了國務院常務會和中央政治局委員常委會審議通過的文件,是中央堅決向污染宣戰,開始污染治理的首個行動計劃。它的方向、目標、路徑、舉措都是科學合理的,有著很強的科學性、可行性,5年下來效果不錯。但在成績面前不能沾沾自喜和驕傲自滿,任重道遠??傮w上還處于靠天吃飯的階段,天幫忙日子就好過一點,天不幫忙霧霾就比較重,要走過這個階段還有很長的路要走。

                            • Q

                              去年環保督查實現了全覆蓋,但還有兩個擔心,一擔心有一陣風現象,二擔心有一些督查對一些企業一刀切,如何看待這些?督查在新組建的生態環境部里是重要的職能,下一步如何考慮?

                            • A

                              通過督查解決了百姓生活中的很多突出問題。中央督察能否保持旺盛的生命力,在于提的要求能否落到實處,要么不抓,要么就一抓到底,要么不咬,咬住就不松口。關于一刀切,個別地方確實出現類似問題,及時進行糾正,決不允許這樣干,不允許這樣的亂作為影響大局,要進行嚴厲懲處的追責問題,發現一起處理一起,說到做到。

                            ——李干杰:"藍天保衛戰"關鍵在落實
                            • Q

                              今年在生態環境保護領域,針對形式主義、官僚主義方面還將有哪些硬措施出臺?

                            • A

                              藍天保衛戰在七大標志性戰役里排在首位,也是大家最為關注的。今天天氣不錯,這也讓我回答這個問題的時候,有更多底氣。藍天保衛戰開展以來,應該說總體上進展和成效還是不錯的。具體體現在四個方面:一是頂層設計已完成。二是治理格局基本成形。三是重點任務有力推進。四是成效逐步顯現。

                            • Q

                              生態環境部如何落實《政府工作報告》的要求,有哪些舉措來避免“一刀切”的現象再次發生?

                            • A

                              第一,企業是污染防治的主體,依法履行環保責任,依法運行達標排放,這是應盡職責。第二,所謂“一刀切”指的是一些地方、一些部門平常不作為、不擔當,到了中央生態環境保護督察、強化監督、年終考核開展的時候,就急急忙忙臨時抱佛腳,采取一些敷衍的辦法、應付的辦法。第三,對于“一刀切”,我們的態度一直是非常鮮明的,堅決反對,堅決制止,嚴格禁止。

                            • Q

                              保護長江母親河下一步有何考慮和安排?建立健全長江經濟帶上下游生態補償機制有什么舉措?

                            • A

                              推動綠色發展。指導支持11個省市初步劃定了生態保護紅線,同時還開展了“三線一單”實施方案的編制試點工作。經過兩年的時間,長江沿線縣級以上城市飲水水源地一共1474個,存在的問題基本上都得到了整治,完成率達到99.9%。長江沿線省會以上城市的12家黑臭水體整治已經超過了90%。

                            • Q

                              目前中國經濟下行壓力加大,國內有一些聲音提出,為了應對這個壓力,環境監管力度是不是有所放寬了?

                            • A

                              首場新聞發布會上,全國政協新聞發言人郭衛民先生就此做了解答,我覺得那個解答非常好,我也完全贊成。這兩種聲音反映的現象、情況確實在一些地方是存在的,是發生過的。但是,就全國而言,它不是主流,不是一個普遍現象。第二,對這兩種現象、兩種傾向、兩種問題,我們生態環境部都是堅決反對的,發現了也是堅決制止,嚴肅查處。

                            • Q

                              作為生態環境部,您是否有信心在地方經濟下滑的形勢下,地方企業和政府能否達到他們的治污目標?

                            • A

                              確實,在當前的形勢下,我們的污染防治攻堅戰一方面取得了進展和成效,另一方面也確實面臨的困難挑戰還不小不少。但是與此同時,我們也一定要看到,我們面臨的好機遇、好條件也不少不小,甚至是更大更多。下一步,關于如何支持地方和企業,我們也正在研究,準備采取一些新的舉措,把過去的一些老措施繼續堅持好、實施好,同時再采取一些新的改進措施、強化措施。

                            • 全國人大
                            • 全國政協
                            • 最高法
                            • 最高檢

                            張軍

                            公交車墜江悲劇發生后,對嚴重妨害公交車輛安全駕駛的行為,按以危險方法危害公共安全罪從嚴懲處,法治社會誰都不能任性。 「詳細」

                            公交車墜江悲劇發生后,對嚴重妨害公交車輛安全駕駛的行為,按以危險方法危害公共安全罪從嚴懲處,法治社會誰都不能任性。

                            —— 張軍

                            01

                            代表:建議春節假期延長至10天 清明延長至7天

                            春節、清明節是中華民族對盡忠盡孝、傳承家風等優秀傳統文化的最好詮釋。盡管國家把這兩大節日均作為法定節日,但由于假期偏短,大量時間花在往返奔波中,甚至因交通問題回不了家。「詳細」

                            02

                            張凱麗:明星八卦負面影響不可低估應加強監管

                            明星八卦占據頭條,對未成年人會造成極大消極影響,影響他們的世界觀、價值觀和人生觀。建議優化網絡媒體平臺管理細則,對其發布的負面新聞作必要監管,不能再讓明星八卦泛濫成災。「詳細」

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                            楊利偉談詆毀抹黑軍人:首先要維護好自身形象

                            出臺相關規范性政策,賦予軍人榮譽感,提高其社會地位和社會尊崇度。對于詆毀抹黑軍人的現象,我們自身要有一個正確冷靜的認識,另外,也要進一步完善相關法律法規,加強懲戒措施。「詳細」

                            • 政府工作報告:今年GDP增長預期目標為6%-6.5%

                              政府工作報告說,今年經濟社會發展的主要預期目標是,國內生產總值增長6%—6.5%;城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右,城鎮登記失業率4.5%以內;居民消費價格漲幅3%左右;農村貧困人口減少1000萬以上。「詳細」

                            • 李克強:在共產黨領導下 中國發展沒有過不去的坎

                              李克強:回顧過去一年,成績來之不易,我們面對的是兩難多難問題增多的復雜局面,經過全國上下共同努力,我國經濟發展在高基數上總體平穩、穩中有進,社會大局保持穩定。這表明,在中國共產黨領導下,中國人民有戰勝任何艱難險阻的勇氣、智慧和力量,中國的發展沒有過不去的坎。「詳細」

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